Uchwała Nr CXXXV_344_Z_2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 4 grudnia 2007 roku w przedmiocie wydania opinii o możliwości finansowania planowanego deficytu...

Uchwała Nr CXXXV/344/Z/2007

Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie

z dnia 4 grudnia 2007 roku

w przedmiocie wydania opinii o możliwości finansowania planowanego deficytu i prawidłowości załączonej do projektu budżetu na 2008 r. Prognozy długu publicznego Gminy Sławoborze

Na podstawie art. 19 ust. 2 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (jedn. Tekst Dz. U. Z 2001 roku Nr 55, poz 577, z późn. zm.)

w związku z art. 172 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 181 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. O finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104.) Skład Orzekający w osobach:

1. Roman Mirosław Kołuda – Przewodniczący

2. Ewa Wójcik – Członek

3. Bogusław Staszewski – Członek

postanawia:

§ 1

Opiniuje pozytywnie możliwości finansowania deficytu przedstawionego w projekcie budżetu Gminy Sławoborze na 2008 r.

§ 2

Opiniuje się pozytywnie przedłużoną przez Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej na 2008 rok prognozę długu publicznego i stwierdza jej prawidłowość pod względem przestrzegania przepisów dotyczących uchwalania i wykonania budżetu.

§ 3

Uchwała podlega publikacji w terminie jednego miesiąca od daty przekazania projektu uchwały budżetowej do RIO – w trybie przewidzianym do publikacji uchwały budżetowej.

UZASADNIENIE

Wójt Gminy Sławoborze stosownie do art. 181 ust. 1 ustawy o finansach publicznych przedstawił w raz z projektem budżetu na 2009 r. Prognozę długu publicznego. Projekt budżetu został przedłożony Zarządzeniem Wójta Nr 39/2007 z dnia 15.11.2007 r. Budżet zaplanowano z deficytem.

Ocena możliwości finansowania planowanego deficytu i prognoza długu publicznego przedstawia się następująco:

Zgodnie z przedstawionym projektem budżet wynosi:

• Dochody budżetu ustalono na kwotę – 10036000 zł

• Wydatki budżetu zaplanowano na kwotę – 14222000 zł

Deficyt budżetu planowany wynosi 4186000 zł

który ma zostać pokryty:

• kredytami na kwotę 2000000 zł

• pożyczkami 215000 zł

• emisją obligacji 1000000

• nadwyżką środków na rachunku bankowym 1394000 zł

   

  Przychody rozchody budżetu zaplanowano na kwotę – 4609000 zł

  Rozchody 423000 zł

Planowany deficyt znajduje pokrycie w wykazanych źródłach przychodu. Przedstawione możliwości sfinansowania deficytu budżetu nie naruszają przepisów o planowaniu dochodów i wydatków jednostek sektora finansów publicznych i Skład Orzekający nie zgłasza zastrzeżeń.

Dług publiczny Gminy na koniec roku budżetowego 2007 wyniósł 1454000 zł i stanowi 14,95% planowanych dochodów.

Wskaźnik długu do dochodów i wskaźnik rocznej spłaty zadłużenia do dochodów w poszczególnych latach kształtuje się następująco:

Przedstawione w tabeli wskaźniki nie przekraczają dopuszczalnych progów zadłużenia przewidzianego w art. 170 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Obciążenie dochodu ratami spłat długu w poszczególnych latach nie przekracza dopuszczalnego 15% progu określonego w art. 169 ust.1 ustawy o finansach publicznych. Przedstawiona prognoza długu przewiduje wzrost zadłużenia w latach 2008 – 2011 a następnie systematyczny spadek zadłużenia wobec budżetu do roku 20017. Likwidację długu publicznego zaplanowano na 9 lat.

Wobec tego Skład Orzekający uznał prognozę długu za prawidłową i nie naruszającą przepisów dotyczących uchwalania i realizowania budżetu tak w roku 2008 jak i w latach następnych. Budżet ma możliwości finansowania długu publicznego bez uszczerbku dla realizacji zadań obowiązkowych własnych i zleconych z zakresu administracji rządowej. Dług publiczny znajduje pokrycie w planowanych dochodach. Skład Orzekający nie zgłasza zastrzeżeń do możliwości sfinansowania deficytu i prognozy długu publicznego. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych od opinii Składu Orzekającego przysługuje odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia za pośrednictwem Składu, który opinię wydał.

Przewodniczący Składu Orzekającego

mgr Roman Mirosław Kołuda